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南京市江北新区党工委委员、管委会副主任李保平:“四个特别”擘画宁淮特别合作区发展新蓝图
发布时间: 2020-01-07 来源:未知 点击次数:

  新华财经南京1月3日电1月3日,“走进宁淮特别合作区”高质量发展恳谈会在南京江北新区举行,进一步推动和深化宁淮挂钩合作,探索区域协同发展新模式。

  李保平说,作为区域一体化发展战略的创新载体,宁淮特别合作区承载着探索特别发展的战略使命,与南京同城化建设、与江北新区一体化发展是其最大的特点和优势,主要体现在“四个特别”上:

  三是发展路径特别。合作区并不是产业梯度转移地,而是双方共同践行新发展理念、走创新驱动高质量发展路子,把江北新区国家战略、技术资本、体系机制优势与盱眙资源、生态、劳动力优势有机结合,实现共建、共享、共赢,发展路径更加优化。

  南京市江北新区党工委委员、管委会副主任李保平在恳谈会致辞中表示,宁淮合作由来已久,早在1995年,南京就有6个区参与了淮安4个县的挂钩帮扶;2001年,南京已与淮安全面开展南北挂钩合作;去年7月27日,“宁淮特别合作区”正式揭牌,南京都市圈高质量发展示范区建设就此拉开序幕。

  二是管理模式特别。合作区由江北新区主导经济管理和建设事务,盱眙县负责社会事务,将充分发挥双方各自优势,管理模式更加科学。

  李保平强调,未来,江北新区将进一步强化要素保障、制度保障、组织保障,探索项目跨区域审管衔接一体化机制,依托“数字江北”平台,实现跨区域一体化项目管理,提供投资建设项目全生命周期管理服务,努力打造营商环境最优的合作示范区,以更大力度推动宁淮合作形成合力。

  一是运作机制特别。合作区坚持市场主导、政府引导,采取“管委会 平台开发公司”模式,成立宁淮特别合作区投资发展有限公司,运作机制更加高效。

  据悉,经过近5年的发展,江北新区GDP净增1000亿元,迈上2500亿元新台阶,经济总量在国家级新区排名中位居第6。特别是近年来,在国内外风险挑战明显增多、经济下行压力持续加大的背景下,新区直管区GDP仍然保持了13%的高速增长,已连续7个季度高于全市5个百分点,去年“两城一中心”主导产业呈现爆发式增长,集成电路、生命健康产业规模分别达到300亿元和900亿元,高新技术企业总数突破700家,新区正展现出发展快、支撑强、后劲足的良好发展态势。(沈杨子赵畅)

  四是支持政策特别。合作区被赋予了充分的经济管理权限,实现“区内事务区内办理”,将发挥江北新区先行先试政策优势,探索实行新区特殊政策,政策支持力度空前。具体来说,合作区的企业将全面享受江北新区各类政策红利,同时,积极争取创建中国(江苏)自由贸易试验区南京片区联动创新区,探索与新区自贸区在海关、税务、检验检疫、海事、金融、外汇等方面的政策统一,在合作区全面复制推广自贸区在推进投资自由化便利化、完善投资促进和保护机制、提高境外投资合作水平以及深化金融领域开放创新等方面的政策举措。